Up or out

College van Bestuur met de huidige Universiteitsraad

Het zal geen medewerker (én student) kunnen ontgaan: vandaag beginnen de verkiezingen voor de Universiteitsraad. Tot en met 22 mei kunnen studenten en personeel - elektronisch - hun stem uitbrengen. Medewerkers kunnen kiezen tussen ABVAKABO/FNV, geworteld in de vakbond, en betrekkelijke nieuwkomer LEO. Deze partij is voortgekomen uit het Leids promovendi-overleg maar spant zich in voor de belangen van al het personeel. De partijen stellen hun eigen prioriteiten maar over één punt zijn ze het eens. Steeds meer tijdelijke aanstellingen is geen goede ontwikkeling. 'Het is up or out.'

Kostenpost
Bijna alle beslissingen die het College van Bestuur neemt of wil nemen, raken aan het personeel. Of het nu om de invoering van het bachelor-mastersysteem gaat of om de plannen op het gebied van de huisvesting. Daarbij komt dat het personeel verreweg de grootste kostenpost is. Ingrijpen in de kosten betekent dus al gauw: ingrijpen in het personeelsbestand.

Weg talent
Arie Hoeflaak, fractievoorzitter van de ABVAKABO in de Universiteitsraad en Julia Caussin, fractievoorzitter van LEO wijzen op de neiging die er bij de Leidse

Arie Hoeflaak, ABVAKABO/FNV

universiteit is om steeds vaker een tijdelijke aanstelling te geven. 'De trend is up or out', zegt Hoeflaak. 'Hogerop komen of weg wezen. Dat is begrijpelijk maar ik denk niet dat we naar de Amerikaanse situatie toe moeten. De trend van steeds meer tijdelijke aanstellingen is hier ook sterker dan bij zusterinstellingen.' Julia Caussin: 'Vooral jonge vrouwen voelen zich hierdoor geraakt. Die zijn alerter omdat ze meer met de toekomst bezig zijn. Ze willen ooit een gezin stichten en dus een huis kopen. Dat laatste is een stuk lastiger met een tijdelijke aanstelling. Ze verdwijnen dus eerder naar het bedrijfsleven. Weg talent.'

Terugkeer van de bursaal
Het LEO maakt zich uit zijn aard ook druk over het fenomeen 'bursaal'. Een jaar of

Julia Caussin, LEO

tien geleden bestond kortstondig een beurzenstelsel voor promovendi. Mede omdat de groep kon aantonen dat zij een arbeidsrelatie met de universiteiten had en geen student was, ging het ten onder. Nu duikt het weer op. Elders in Nederland, maar ook aan de Leidse universiteit zelf: de Faculteit der Letteren pleit er in het beleidsdocument Onderweg naar Morgen onomwonden voor om de tweejarige researchmaster en de PhD-opleiding als één doorlopend traject te zien waar maar één vorm van financiering bij past: een beurzenstelsel. Hier staan het belang van de universiteit (meer promovendi) en dat van de promovendi, die voor hun onderzoek een behoorlijk inkomen wensen, lijnrecht tegenover elkaar.

Goede ondersteuning
Het LEO wil verder graag aanhoudende aandacht voor een goede organisatie van de ondersteunende diensten. 'Die zijn ongelooflijk belangrijk'. Een ander onderwerp waar de partij aan hecht is wetenschap bedrijven in deeltijd. 'Daar bestaat bij een aantal faculteiten grote weerstand tegen en de regelingen zijn er niet op toegesneden. Zo worden de eisen aan een deeltijder qua wetenschappelijke productie niet naar rato aangepast. Op sommige plekken diskwalificeer je je zelfs bijna door over deeltijd te beginnen. Ik zou hier graag eens een workshop over willen organiseren met promotoren, promovendi en beleidsmedewerkers. Kijken wat daar uit komt.'

Toedeling onderzoekstijd
ABVAKABO heeft eveneens het onderzoek op het actiepuntenlijstje staan. Hoeflaak: 'Er moet bij alle faculteiten een gelijke toedeling van onderzoekstijd zijn terwijl dat nu verschilt per faculteit. Het verschilt ook met bijvoorbeeld Amsterdam en Groningen. Ten dele ligt de oorzaak in de verschillen in de studentenaantallen en dus onderwijstijd maar daar zou een andere oplossing voor gevonden moeten worden.'
Een ander punt is een rechtvaardiger verrekeningssysteem tussen opleidingen. 'De vergoeding is echt heel laag. Terwijl sommige opleidingen heel veel onderwijs verzorgen voor studenten van andere opleidingen. Ook een scriptie begeleiden kost veel tijd. Doe je dat voor een student van een andere opleiding, dan moet daar een behoorlijke compensatie tegenover staan.'

OPA
Tenslotte gaat ABVAKABO voor een OPA. Zo'n Onafhankelijke Personeelsadviseur, vergelijkbaar met de ombudsfunctionaris zoals die nu voor studenten bestaat, was er ooit maar hij sneuvelde in een bezuinigsronde. 'Maar zoveel geld hoeft deze niet te kosten', meent Hoeflaak. 'Je kunt er bijvoorbeeld aan denken de formatie van de ombudsfunctionaris voor studenten met 2/10 te verhogen.'

Docent Frans
Arie Hoeflaak, docent bij de opleiding Frans, heeft een heel leven van politieke activiteit (in zijn vorige woonplaats Nieuw Vennep, gemeente Haarlemmermeer) en medezeggenschap achter zich. 'Ik heb een beetje de neiging de wereld beter te willen maken.' Hoeflaak zat in de faculteitsraad bij letteren en gaat waarschijnlijk zijn derde termijn van twee jaar in de Universiteitsraad in. Daarna is hij 65. Hij vindt dat er met het College van Bestuur goed zaken is te doen. 'Het college luistert echt naar ons en de ambtenaren zijn altijd zeer bereidwillig om onze vragen te beantwoorden.'

'Uit'
Zijn lange zittingsduur tekent het probleem van de medezeggenschap onder het personeel. Staan er voor de studentenfracties steeds weer nieuwe jonge honden klaar, onder het personeel lijkt actief medezeggenschap zijn in de medezeggenschap minder populair te zijn. ABVAKABO heeft in de lopende termijn van de Universiteitsraad zelfs een onopgevulde plaats in de Universiteitsraad. Hoeflaak: 'Maar we hebben er nu weer jongere mensen bij.' Ondanks het feit dat ABVAKABO de grootste partij in de raad is, zou Hoeflaak er geen bezwaar tegen hebben als zich een nieuwe partij meldt. 'Dat maakt je scherp.'

Droge huid
Julia Caussin doet bij het LACDR onderzoek naar het effect van moistures op de droge huid. ('Het helpt, maar blijven smeren, liefst twee keer per dag.'). Het is haar eerste termijn en ze heeft er heel veel zin in. 'Ik leer heel veel over de universiteit en dat vind ik erg leuk. Je krijgt via de Universiteitsraad een hoop informatie die je anders niet zou hebben gehad en met je ideeën kun je invloed uitoefenen. Ik vind het ook erg interessant te zien hoe zo'n grote organisatie werkt.
Caussin benadrukt dat LEO er is voor alle medewerkers, niet alleen voor promovendi. 'Dat zou niet eens kunnen, want we worden geacht over alles mee te praten en een standpunt in te nemen.'
Beide partijen roepen alle medewerkers op te stemmen. Het kan even lastig zijn omdat het ULCN-account ervoor nodig is maar op maar met behulp van de Handleiding stemmen kost het niet zoveel moeite.

De Universiteitsraad kan zich uitspreken over 'alle aangelegenheden die de universiteit aangaan'. Door standpunten kenbaar te maken aan het College van Bestuur of door zelf voorstellen te doen. De raad heeft geen beslissingsrecht, het zwaarst is het instemmingsrecht. Dat geldt op een beperkt aantal punten, onder meer het instellingsplan (het huidige is Kiezen voor Talent), de kwaliteitszorg, het studentenstatuut en de arbeidsomstandigheden. Voor het overige heeft de raad adviesrecht. De Universiteitraad bestaat uit zestien leden - acht medewerkers en acht studenten - en heeft een onafhankelijke voorzitter. Deze laatste functie wordt in Leiden bezet door een student, momenteel Geert van der Varst. De personeelsgeleding wordt om de twee jaar opnieuw gekozen, ook dit jaar, de studentengeleding elk jaar. Wat betreft de deelnemende partijen verandert er met de verkiezingen van 2006 niets. Drie studentenpartijen zijn vertegenwoordigd: Bewust en Progressief (BeP), de Christelijke Studentenfractie Leiden (CSL) en de Studenten Groepering Leiden (SGL). De medewerkers worden door twee partijen vertegenwoordigd: de ABVAKABO/FNV en LEO, afgeleid van het Leids Promovendi Overleg maar open voor alle medewerkers. De huidige zetelverdeling is: BeP 4, CSL 2, SGL 2, ABVAKABO/FNV 4 en 1 vacature, LEO 3. In de Universiteitsraad ligt het primaat voor de personeelsaangelegenheden bij de medewerkers, dat voor studentenaangelegenheden bij de studenten. Maar medewerkers en studenten praten over alles mee.

Links
Universitair stemmen in 2006
ABVAKABO/FNV
LEO

(9 mei 2006/ch)